По статистике, каждый житель СССР съедал в год 23 килограмма рыбы. По данным Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство), граждане РФ достигнут этого результата в 2011 – 2012 году. В то же время засуха, поразившая сельскохозяйственные регионы России, уже привела к подорожанию некоторых продовольственных продуктов, а в перспективе приведет к росту цен на мясо и птицу. В таких условиях рыбный стол станет желанным гостем в домах даже самых ортодоксальных мясоедов, и может приблизить достижение "советской нормы".

Глава Росрыболовства Андрей Крайний уже заявил о том, что в ближайшие полтора года в Москве будет открыто 30 магазинов сети "Океан", сообщает пресс-служба ведомства. Предполагается, что цены в таких магазинах благодаря прямым поставкам будут на 30% ниже, чем у обычных ритейлеров. Еще 5 профильных магазинов с таким же названием появятся в Казани.

Но прежде, чем рыбу продать, необходимо ее выловить, переработать и доставить к месту реализации, где ее приобретет покупатель. Вот с этим пока большие проблемы. Чтобы обсудить вопросы развития рыбохозяйственного комплекса России, в Петропавловск-Камчатский накануне прилетел председатель правительства РФ Владимир Путин. Как сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе правительства РФ, в совещании приняли участие первый вице-премьер Виктор Зубков, руководитель Росрыболовства Андрей Крайний, главы ряда регионов России, представители заинтересованных ведомств и организаций.

В ходе совещания поднималось немало вопросов, напрямую связанных с ловом рыбы предприятиями, находящимися на территории Дальневосточного федерального округа (ДФО). Начиная от проблем финансирования строительства рыболовецких судов и заканчивая вопросами доставки готовой продукции в "нерыбные" регионы страны. Некоторые из существующих норм премьер РФ назвал "абсолютной чушью".

Например, дело в том, что на сегодняшний день выловленная в исключительной экономической зоне России рыба должна оформляться при доставке на берег как импортная продукция. Естественно, взимается таможенный сбор. Владимир Путин пообещал, что в ближайшее время этот сбор будет отменен. "Это действительно несправедливо, когда в нашей исключительной экономической зоне рыбаки ловят рыбу, а потом платят таможенный сбор, как будто это какая-то импортная продукция. Чушь какая-то! Абсолютно с этим согласен. Это надо будет устранить", - цитирует слова Путина официальный сайт председателя правительства РФ. Правда, отмену таможенных сборов предстоит согласовать с членами Таможенного союза. Но, по мнению Владимира Путина, "казахстанские и белорусские коллеги возражать не будут, потому что для них это вообще никакого интереса не представляет".

Итак, один из барьеров, отделяющих российского потребителя от дешевой и качественной рыбной продукции будет устранен. Но остается немало других. Центры потребления рыбной продукции – густонаселенные территории РФ находятся на большом отдалении от берегов той же Камчатки.

По данным, приведенным на портале "Рыбные ресурсы", стоимость рефрижераторной секции от дальневосточных берегов до Москвы составляет в разгар путины порядка 1,8 млн рублей. Понятно, что о народной рыбе горбуше, которая на месте у оптовиков продается не выше 60 рублей за килограмм, можно забыть. На совещании в Петропавловске-Камчатском полпред президента РФ в ДФО Виктор Ишаев предложил Владимиру Путину дотировать из бюджета перевозки рыбной продукции с Дальнего Востока в центральные регионы России.

"Мы просчитали, что в докризисный 2008 год весь объем перевозок с Дальнего Востока рыбной и лесной продукции, а на Дальний Восток зерна и топлива оценивается в 11,6 млрд рублей. Если продотировать на 50%, то это – всего 6 млрд рублей", - цитирует пресс-служба полпреда президента. Как отмечает полпред, в этом случае для дальневосточников откроются рынки центральной части страны и будет экономически выгодно поставлять рыбу не в Китай, а на российский рынок. Стоит отметить, что по данным Росрыболовства, треть российского рыбного рынка приходится на мороженую рыбу, доля транспортно-логистической наценки в оптовой цене на мороженую рыбу колеблется от 15% до 25%.

В ответ на предложение полпреда Виктора Ишаева правительства РФ Владимир Путин заявил, что имеет смысл вводить фиксированные железнодорожные тарифы. Это лишит железнодорожников соблазна поднимать цены во время путины, и тогда не придется бесконечно увеличивать сумму дотации.

Есть вопросы и к тому, как формируется розничная цена на рыбную продукцию. Как заявил "Интерфаксу" руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев, если в мировом рыбном хозяйстве половина добавленной стоимости на этот вид товара формируется в секторе первичной и глубокой переработки, то в России на этот сектор приходится менее трети добавленной стоимости, а половина ее – у дистрибуции и розницы. Причем снижение цен на рыбу у производителей зачастую не отражается на ее конечной цене. "В 2008 году, например, производители снизили цену на минтай с 41 рубля за килограмм в январе до 32 рублей в июле, но цена в рознице как была 70 рублей, так и осталась, - заявил Савельев. - В этом году производители повысили цену до 49 рублей, в московской рознице цена сразу взлетела до 100 и более рублей".

Еще одно препятствие, отделяющее россиян от богатого рыбного стола – конкуренция со стороны зарубежных фирм, скупающих улов оптом и заранее. Как признают в Росрыболовстве, зарубежные банки охотно предоставляют кредиты российским рыбодобывающим предприятиям, причем более активно, чем отечественные. Зачастую кредиты связаны с обязательством продажи улова зарубежным фирмам. По данным портала "Рыбные ресурсы", в этом году мелкие перерабатывающие предприятия Дальнего Востока рискуют остаться без нерки. Эта рыба – одна из разновидностей дальневосточного лосося, является качественным сырьем для производства популярных на внутреннем рынке консервов. Но нерка популярна и в Японии.

В результате Россия, где оборот рыбного рынка, по данным Росрыболовства, составляет 420-430 млрд рублей в год, увеличивает импорт рыбы из-за рубежа. В январе-мае Россия импортировала 454,3 тыс. тонн рыбной продукции, что на 14% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Стоит отметить, что в структуре импорта укрепила свои позиции именно Япония, а также Китай и Великобритания. В стоимостном выражении импорт увеличился на 52% - до $904,2 млн.

Подводя итоги совещания в Петропавловске-Камчатском, премьер РФ Владимир Путин отметил, что вопрос развития рыболовства в России носит комплексный характер: "Это и добыча – здесь и рыбаки, и их семьи, и уровень доходов. Это и снабжение населения нашим собственным продуктом питания, причем очень важным и нужным продуктом питания в общей таблице. Это и транспортные проблемы – доставка в основные места и регионы потребления". В одночасье все проблемы, особенно связанные с отечественным судостроением для рыболовной отрасли, конечно, не решить. Но уже сегодня, как отметил председатель правительства РФ, можно считать принятыми решения о расширении зоны прибрежного лова, снятии таможенных пошлин на добытую в исключительной экономической зоне рыбу, оптимизации ветеринарного контроля продукции.

Кстати, в сентябре будущего года, как раз к следующей дальневосточной путине, у рыбного дня юбилей. 12 сентября исполнится ровно 80 лет с постановления Наркомснаба СССР о введении такого дня на предприятиях общественного питания. Войдет ли к этой дате еженедельный рыбный день в кулинарный календарь россиян, зависит и от реализации предложения, прозвучавших в Петропавловске-Камчатском.

Обозреватель Елена Глушкова

Interfax-Russia.ru